结构性减税助推福建经济企稳回升

　　今年以来，福建省抓住“海西”建设的机遇，积极应对国际金融危机，认真落实结构性减税政策，全省经济呈现企稳回升态势。上半年，福建省GDP达到4738.63亿元，同比增长8.5%，高于全国平均水平。据测算，今年全年福建省结构性减税规模将达到80亿元。
　　每天有近亿元退税资金注入出口企业
　　东山县是福建省水产品出口最多的县。今年上半年，在外需持续下降的背景下，东山县交出了一份骄人的成绩单：水产品出口1.67亿美元，同比增长57.8%。“很重要的原因在于连续几次上调出口退税率，缓解了企业资金压力，东山县水产品出口才能逆势上扬。”今年初代表中国水产品加工企业接受欧盟卫生质量方面的详细检查并受到肯定和较高评价的东山海魁水产集团公司负责人说。
　　据了解，上半年福建省进出口总额349.07亿美元，同比下降16.5%，降幅比第一季度缩小2.7个百分点，好于全国平均水平。
　　上调出口退税率是结构性减税政策的重要内容。为应对国际金融危机，稳定外贸出口，自去年8月份以来，国家多次提高劳动密集型、高技术含量、高附加值产品的出口退税率。这对福建省外向型经济发展起到举足轻重的作用，有效遏制了外贸出口下滑的势头。
　　福建省国税局统计数据显示，先后7次出口退税政策调整，福建省出口退税率平均提高4.5%左右。今年上半年，福建省共办理退（免）税174.73亿元，平均每天就有9600万元退税资金注入出口企业，出口退（免）税呈现稳中有升的态势。仅厦门市国税局上半年就办理出口退税84.74亿元，比去年同期增加7.87亿元。
　　企业周转资金增加33亿元
　　7月26日，福建省级重点项目、投资4.74亿元的乌石礁湾风电二期扩建工程成功安装了第一台发电机组，第二台发电机组也正在加紧安装中。
　　统计数据显示，上半年福建省全社会固定资产投资2704.62亿元，同比增长19.8%，增速比第一季度提高4.4个百分点。其中，重点建设投资进度持续加快，351个在建重点项目完成投资681亿元，增速加快3.4个百分点。
　　有关人士表示，加大投资力度并改善投资结构是国家实施结构性减税、全面推行增值税转型的目的之一。从今年1月1日起，所有增值税一般纳税人都可以抵扣其新购进固定资产设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。
　　据了解，允许企业抵扣其购进设备所含的进项税额，将使福建省增值税一般纳税人今年增加33.04亿元的周转资金。这有利于鼓励企业投资，促进企业技术进步和结构调整。上半年，厦门市有7万多家企业受惠于增值税转型，共受益4亿元。
　　排污水的老水渠干涸了
　　“以前，德化瓷厂的废水都直接流进附近小溪，那时的溪水是白色的。”德化协发光洋陶器有限公司的一位老陶瓷师傅对那时的情景记忆犹新。如今，德化协发光洋陶器有限公司的废水100%回收利用，厂房外用于排污水的老水渠已经干涸。据了解，福建省德化县是全国第一个无黑烟污染的陶瓷产区，近9成陶瓷企业使用清洁能源。
　　业内人士指出，结构性减税政策在引导企业采用清洁生产技术和工艺设备、综合利用资源、鼓励高新技术企业发展和技术创新等方面发挥着重要作用。比如说，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可加计扣除等政策。截至2008年底，福建省共有330家企业取得高新技术企业资格证书，预计相应减轻2008年企业税收负担3.09亿元。
　　大型清洁能源项目建设对地方经济能产生巨大的投资拉动效应，近期福建省能源项目建设全力提速。作为我国扩大内需并确定4万亿元投资计划后实施的首个特大型重点工程，投资近千亿元的福清核电站可拉动当地GDP增长近4000亿元，并为整个产业链提供3万个就业岗位。此外，目前福建省在建风电项目8个，总投资约38亿元，装机规模33万千瓦；莆田、晋江和厦门东部3个LNG燃气电厂，已建成投产4台机组，新增装机容量140万千瓦，其余机组将于明年全面建成；全省首个抽水蓄能电站仙游抽水蓄能电站，已进入主体工程施工阶段，首台机组将于2013年10月投运。清洁能源项目还可促进节能减排。仅石狮市鸿山热电厂年发电量就可达60亿千瓦时，年可削减二氧化硫排放量6300吨、烟尘排放量3500吨、氮氧化物排放量8100吨，节约煤炭50万吨。
　　福建省统计数据显示，上半年全省规模以上工业企业万元产值能耗同比下降4.7%。全省重点耗能工业企业统计的62种产品单耗中，有40种同比下降，下降面达64.5%，节能量约24.2万吨标准煤。　　