中国社会科学院副院长、经济学部主任陈佳贵教授发言。 中国网 胡迪 摄

 

　　12月4日,在中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会上，社科院副院长、经济学部主任陈佳贵教授表示，今年以来，国民经济继续在高位运行，经济增长速度加快，拉动经济增长的三驾马车，特别是投资和出口增长速度仍然很快，消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等等表现，说明我国当年的经济形势趋于过热。

　　同时，由于我国社会经济走上了快车道，要放缓不容易。食品价格的快速上涨，正在反映到生产资料和其他工业品上面，出现严重通货膨胀的压力在加大，流动性过剩与负利率背景下的经济运行加剧了资产价格的膨胀，体制改革不到位等因素的影响，使我国宏观调控的难度加大了。

　　陈佳贵教授说，由此，必须认真贯彻落实科学发展观，加大宏观调控的力度，提高宏观调控的有效性。要继续贯彻稳健的财政政策，同时财政政策要加大对结构调整的支持力度，货币政策要求实际上的增收转变为从紧，要通过宏观政策和宏观调控措施的协调，或深化改革，提高宏观调控的有效性。要把防止经济增长偏快转为经济过热，防止出现严重的通货膨胀作为宏观调控的首要任务。

社科院数量经济与技术经济研究所李金华研究员发言。

 

　　通货膨胀压力的来源

　　2008社科院经济蓝皮书课题组的主要执笔者之一——社科院数量经济与技术经济研究所李金华研究员在介绍2008年经济蓝皮书时表示，从前三个季度的统计数字来看，2007年我国经济保持了快速增长的强劲势头，社会生产力水平提高较快，农业生产稳定增长，夏粮连续四年增产，企业利润增长，经济效益较好，财政收入增加，城乡居民收入进一步提高，商品市场活跃，国内外需求比较旺盛。经过坚持不懈的努力，节能减排取得了一定进展。应该说经济发展总体形势还是比较好的。但是，宏观经济总体由偏快转向过热的趋势进一步加剧，过热问题表现得更加明显。近几年一直存在的几个问题依然存在，有的缓解不大，有的更趋严重。

　　自2007年年初以来，居民消费价格持续走高。至8月底居民消费价格指数已经累计上升3.9%，8月当月同比上升6.5%，大大超过了年初预期上升3%左右的水平。CPI的较高上涨已经成为宏观经济经济趋向过热的明显信号，这一问题需要引起密切关注。虽然目前CPI上涨主要是由于猪肉价格大幅度上升直接引起带动食品价格上涨，从而带动消费价格整体水平的明显上涨，但是在其背后隐含的通货膨胀的压力不容忽视。

　　第一，存在成本推动的通货膨胀压力。自进入21世纪以来，我国上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品价格上涨幅度。由于各种原因，上游产品价格向下游产品价格的传导一直受到阻碍。

　　第二，存在需求拉动的通货膨胀压力。由于各种比较复杂的原因，我国宏观经济运行中存在的流动性过剩问题一直没有得到缓解。

　　第三，经济增长速度过高形成价格上涨压力。自2003年以来，我国GDP增长速度一直高居10%以上，而且呈逐年加快趋势。这种宏观经济的高速增长主要是通过工业的高速增长，通过投资的高速增长而实现的。在经济高速增长的同时，某些经济结构运用趋于恶化，特别是投资与消费的比例结构和三次产业结构中长期存在的问题不仅没有得到改善，而且愈趋严重。在这样的状态下，过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。

　　第四，节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格的上升。

　　第五，国际市场某些主要商品价格上涨会对我国国内市场价格产生影响。

　　前述的五个通货膨胀压力因素已经存在，在过去的一段时期中积累起来，它们的影响必然会以某种方式程度不同地表现出来。此外，2008年奥运会也会增加我国国内的消费需求，促使消费价格上升。

　　五因素导致资产价格上涨幅度超过CPI

　　针对当前我国资产价格上涨明显较CPI上涨幅度高的现象，李金华认为主要有以下5个方面的原因：

　　第一，我国目前的宏观经济中通货膨胀压力与被掩盖的产能过剩并存，同时价格上涨具有结构性特点，尚未形成普遍性的全面上涨。

　　第二，我国目前由于多方面因素造成的流动性过剩问题短期内难以有效解决，货币供给充沛，同时又在较长时期内维持低利率、负利率。处于资产保值增值的需要，人们也会趋向于将资产投向证券和市场。

　　第三，在财政税收方面，由于中央和地方分税比例，土地转让收入成为地方政府的主要收入来源，使得地方政府行为由以前更重视发展企业转变为更重视土地开发搞城市化，从而推高了土地和房地产价格。

　　第四，一些部门单位违法违纪在资本市场进行非法炒作，牟取暴利，人为抬高了资产价格。

　　第五，国际热钱以各种手段流入中国，进入资本市场，伺机牟利。

　　2007年GDP增长预计达11.6%

　　李金华还通报了课题组对2007年经济增长情况的预测：国内生产总值增长率为11.6%，第一产业增加值增长率为4.6%，第二产业增加值增长率为13.5%，第三产业增加值增长率10.7%。全社会固定资产投资实际增长率21.6%，商品零售价格指数上涨率为3.8%，居民消费价格指数上涨率为4.5%，投资品价格品上涨率3.3%。城镇居民实际人均可支配收入增长率为12%，农村居民实际人均纯收入增长率为8.5%，社会消费品零售总额实际增长率为12.2%，财政收入增长率为25.9%，财政支出增长率为24.8%，财政赤字为1400亿元。居民储蓄余额增长率为10.5%，对外贸易进口总额为9520亿美元，增长率为20.3%，出口总额12120亿美元，增长率25.1%，外贸顺差估计为2600亿美元。

　　课题组对2008年宏观调控政策的建议是：

　　第一，要把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来。

　　第二，把缓解通货膨胀压力、稳定物价水平作为宏观调控的首要任务。

　　第三，把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的第三个闸门。

　　预计北京奥组委市场开发收入将达20亿美元

　　2007年北京奥运经济进入加速发展期，奥运投资带动作用将继续加大，奥运市场开发效果显著，奥运产业快速发展。具体表现为：

　　1、北京奥运直接收入丰厚。根据奥组委的财政预算，主办奥运会将有16.85亿美元的预算收入，支出约为16.09亿美元，收支相抵后有1600万美元结余。

　　2、持续的市场开发明显。北京奥组委市场开发收入有望超过悉尼奥运会和雅典奥运会，达到20亿美元。

　　3、奥运旅游收入将大幅增长，并带动相关产业发展。根据预测，08年北京旅游外汇收入将达到48—49亿美元，国内旅游收入将达到1390—1490亿元人民币。北京奥运会后，北京的经济将平稳发展。