网友发帖质疑：国际油价下跌国内油价却反升

    随着国际油价的掉头向上，车主们眼巴巴地盼望着的油价下调又成了一场空。   

　　近日，有一个帖子在天涯社区一度火爆：《 2年前的油价是74美元，现在还是74美元，可是汽油价却涨了2630元一吨》。这个帖子引起了众多网友的共鸣：“用石油的价格算算通货膨胀率和统计局公布的一致吗？”、“大幅度涨，小幅度跌，要不中石油咋能市值第一。”

　　这位网友计算正确吗？为什么车主们总感觉油价是“涨多跌少”，“涨易跌难”呢？本报记者进行了深入采访。

两年内

　　国际油价每桶下降50美元

　　国内油价每吨上涨1710元

　　在帖子里，网友列出了从2008年6月至2010年6月，每一次国家发改委对油价的调整，得出结论是涨7次，降4次，每吨汽油的涨幅总额为3390元，而每吨汽油的降幅总额为760元，于是得出计算结论：2年前的油价是74美元，现在还是74美元，可是汽油价却涨了2630元1吨。

　　根据这个帖子，记者查阅了国家发改委的网站，发现网友所列举的油价变化有所遗漏，但在结论上却是一致的。

　　记者查资料发现，2008年6月20日国际油价为每桶132美元，目前为80美元，与此同时，我国的油价却每吨上涨了1710元。

　　“不仅涨价次数比跌价次数多，变化幅度也是涨得多跌得少，三次降价幅度都在每吨200元左右，而涨价最少的一次每吨也涨了300元，总体走势在上涨。”不少车主感觉“涨得快，跌得慢”。 

　　专家分析

　　不能简单类比国际国内油价

　　国内汽油零售保证炼厂不亏

　　根据涨跌计算，为什么会出现国际油价跌了，但最终国内油价却涨了的情况？这个情况背后又是什么？“涨得快，跌得慢”的感觉是真实的吗？

　　广东油气商会油品部部长姚达明在接受记者采访时表示，不能简单类比国际和国内油价的涨跌，得出国际油价跌这么多，而国内油价不降反升的结论。“因为2008年年底至今，中国成品油定价机制有一个根本性的改变。

　　2009年起，我国开始采用类似“原油加成本”的成品油定价体系。所以说2008年与2009年的汽油零售价格定价公式是不相同的。

　　2009年前国内的成品油调价一般采用突发性调整的策略。2008年6月20日的那次调价的周期是从2007年10月31日开始，周期耗时近8 个月。其间，国际油价突破140美元的历史高点，国内油价也一直是没有上调。所以以2008年6月作为周期来计算是不适当的。”

　　据他的分析，2009年国内的成品油定价机制调整中有一个重要的变化就是“国内汽油零售价要保证炼油厂不亏本和保证加油站有盈利”。“这意味着炼油的成本、税费、毛利、流通环节价差以及加油站利润将全部摊进油价中，由车主来买单，而炼油厂和加油站理论上是稳赚不赔的。”

　　据姚达明介绍，当时这种定价方式的背景是，2005年前后爆发“油荒”，特别是广东珠三角地区，因为国内价格体系未理顺，炼油环节亏本，导致炼油企业炼油积极性下降，批零倒挂导致零售油站亏本而不愿意卖油。于是2009年起为了保证油品供应，就把这两部分成本计入到了油价中。换句话说，是“车主们为保证供给付出的成本”。

　　“在进行费改税之后，我国最终的汽油零售价格包含几个要素：1.国际原油价格；2.国内平均加工成本；3.税收；4.炼油厂的合理利润；5.流通环节差价；6.国家对价格适当调控。其中，前3项比较直观外，后3项仍比较模糊。”姚达明分析说。

　　网友质疑

　　买吊灯的钱是否计入成本

　　此费用不该由车主来承担

　　网友对“这一部分成本是不是合理，该不该由车主来买单”提出了质疑。

　　“对国内三大石油集团而言，每一个集团的产业链都是一体化的，炼油亏了，上下游开发和零售都可以赚回来。2007年，中国石油、中国石化和中国海洋石油三大石油公司销售收入合计达2.37万亿元，实现利润总额3242亿元。现在把炼油厂单列出来，亏了由消费者买单，其他赚了就归自己，这日子也太好过了吧。”一位网友给三大集团算了笔账。

　　“谁知道这炼油厂的成本里包括了什么，估计那些买吊灯和吃喝的钱都算进去了吧。”也有网友对成本这一项不明不白提出意见。

　　而记者查询了国家发改委的有关解释，据《中国证券报》报道，国家发改委价格司有关负责人表示，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。2008年6月20日国内成品油价格上调后，国内油价相当于国际市场原油价格每桶83.5美元的水平。2008年国际油价一度涨至每桶147美元的高点，但国内从来没有达到这个高度。2008年12月我国出台成品油税费改革方案并下调油价后，当时的国内油价与国际上基本一致，均为每桶45美元左右。此外，社会上流传的国内油价追涨快追跌慢的观点是一种误解。